Appalti

Seminario

ResponsabilitÓ penali, civili ed amministrative del RUP


Mediaconsult è provider del Consiglio Nazionale degli Ingegneri,
per cui il seminario è accreditabile su richiesta del partecipante

In fase di accreditamento al Consiglio Nazionale Forense

Presentazione

Il RUP è senza alcun dubbio la figura nodale sulla quale il sistema ha puntato, e continua a puntare, per la realizzazione dei contratti pubblici.

In tal senso, l'opera di semplificazione portata avanti da legislatore, anche da ultimo ampliando gli ambiti di esercizio dei poteri in sede di scelta del contraente ed affidamento diretto dei contratti di valore più contenuto, incide sensibilmente sulle aree di rischio da presidiare, specie sotto il profilo della motivazione del singolo provvedimento, non costituendo più l'inazione idonea modalità per andare indenne da censure.

Al riguardo, l'applicazione e l'espresso riferimento alle indicazioni Anac, rese sotto forma di linee guida o bandi tipo, sembra essere l'unica via per circoscrivere, lungo l'intero ambito operativo che impegna l'attività del RUP, dalla programmazione al collaudo (o alla verifica di conformità), le responsabilità che corrispondono al ruolo, specie laddove entri in gioco la colpa grave. Alla luce di tali principi il corso vuole esaminare tutti profili più delicati e le aree di rischio che, sul piano strettamente legale, implicano i maggiori rischi nell'esercizio dell'attività di RUP.

Lo faremo con l'avv. Stefano de Marinis, Avvocato Amministrativista, con grande esperienza di affiancamento ad operatori economici e pubbliche amministrazioni.

Ore 9.00 Registrazione

Ore 9.15 Avvio lavori

Il ruolo del RUP: dalla programmazione al collaudo/verifica di conformità delle prestazioni

  • Idoneità soggettiva ed inserimento nell'organigramma della singola amministrazione.
  • Forma e contenuti degli atti del RUP.
  • Attività principali del RUP e relativi profili di responsabilità interna ed esterna alla PA.

Diverse tipologie di responsabilità e relativi presupposti

  • Sul piano civilistico in via diretta.
  • Sul piano penale (i reati tipici del pubblico dipendente).
  • Sul piano amministrativo per danno erariale.
  • Sul piano disciplinare.
  • Sul piano dei risultati (per i dirigenti).

Condotte che originano reazioni concorrenti da parte dell’ordinamento

La responsabilità amministrativa per danno erariale indiretto

  • Caratteristiche.
  • Concorrenza tra giurisdizione amministrativa e contabile.

La mappa delle attività a rischio ed il conflitto di interessi

Strumenti e cautele per la limitazione delle responsabilità e delle relative conseguenze patrimoniali

  • L'astensione e i suoi limiti.
  • Responsabilità singole e responsabilità condivise.
  • RUP competente all'adozione del provvedimento o non competente.
  • Forme assicurative e relativi oneri.
  • La motivazione dell'atto ed il riferimento a linee guida e/o bandi tipo dell'Anac.

Gli incentivi per lo svolgimento delle attività di RUP

  • L'art.113 bis del codice dei contratti.
  • Determinazione delle modalità applicative per la relativa ripartizione.

Ore 17.00 chiusura lavori

Novità: la formazione continua oltre l'evento!

A tutti coloro i quali faranno pervenire la propria iscrizione in data antecedente di almeno 20 giorni dalla data prevista del singolo seminario (opzione "ci sarò"), Mediaconsult garantisce la grande opportunità di continuare la formazione per ulteriori 12 mesi, attraverso l'invio al proprio indirizzo mail, della rivista telematica MediAppalti, specializzata in materia di appalti pubblici.

L'organizzazione è lieta di offrire coffee break e colazione di lavoro.


Relatore

Avv. Stefano de Marinis, Avvocato cassazionista


Sedi del seminario

  • 19 marzo 2019
    Genova
  • 09 aprile 2019
    Napoli
  • 16 maggio 2019
    Bari

Costo
440,00 Euro + IVA (se dovuta)


Ulteriori benefit e promozioni
I benefit e le promozioni si applicano alla quota di partecipazione sulla base dei seguenti criteri:

  • i clienti Mediagraphic/Mediaconsult (sconto 10%) - (promozione non applicabile al Master sugli Appalti Pubblici in Sardegna);
  • le iscrizioni pervenute almeno 20 gg. prima della data prevista del seminario (sconto 20%) - (promozione non applicabile al corso ISIPM-Avanzato® e al Master sugli Appalti Pubblici in Sardegna);
  • ogni tre iscrizioni provenienti dallo stesso Ente, una è in omaggio (promozione non applicabile al corso ISIPM-Avanzato®) ;
  • i piccoli Comuni: offerta personalizzata. Contatti la segreteria.

La formazione in materia di appalti pubblici non è sottoposta ai tetti di spesa di cui all'art.6, comma 13 del D.L. 78/2010, qualora essa sia compresa nella formazione obbligatoria prevista nel piano triennale anticorruzione del singolo ente. In tale ipotesi, essa rientra nella fattispecie della formazione obbligatoria ai sensi della 190/2012.

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