Focus su Lavori Pubblici

• Criteri distintivi dei lavori pubblici
• Gli appalti misti
• Gli appalti di manutenzione
• I principi basilari e la circolarità del sistema dei lavori pubblici: programmazione, progettazione, affidamento, esecuzione collaudo
• La programmazione dei lavori pubblici
• La progettazione su tre livelli: preliminare, definitiva ed esecutiva
• L’affidamento dell’incarico di progettazione all’interno della S.A.: modalità di attribuzione, ruoli e responsabilità
• I destinatari degli incarichi di progettazione e i presupposti per l’affidamento a terzi.
• Le tipologie di incarico di progettazione: i concorsi di idee; i concorsi di progettazione; l’appalto concorso; la selezione per l’affidamento dell’incarico di progettazione
• Le modalità di affidamento a terzi
• Le gare sopra soglia europea - Il Bandi tipo ANAC 3
• Le gare sotto soglia nazionale: procedura negoziata ed affidamento diretto ai sensi della disciplina emergenziale di cui all’art. 1, comma 2, L.120/20
• La gestione dell’affidamento diretto: scelta del professionista e motivazione della scelta
• Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo

• Il RUP e i responsabili per fasi per le imprese pubbliche
• La creazione dell’unità organizzativa a supporto dei RUP: compiti e funzioni
• Relazione tra RUP e figura apicale: ipotesi di coincidenza
• La professionalità del RUP nei lavori: disamina
• Management e competenze manageriali
• RUP e project manager/management. La qualifica prevista nelle Linee guida ANAC n. 3

• La qualificazione degli esecutori di lavori pubblici
• L’attestazione SOA
• Le categorie generali e le categorie speciali
• Le classifiche e l’incremento del quinto
• Categoria prevalente e categorie scorporabili
• La qualificazione per gli appalti di importo inferiore a 150.000 Euro.
• Le categorie di lavorazioni da indicarsi nel bando: principi normativi e nella prassi.
• La qualificazione nelle gare: principi ed esempi
• La possibilità di prevedere ulteriori requisiti di ammissione alla gara rispetto alla SOA
• I raggruppamenti, i consorzi e la ripartizione della qualificazione: le imprese cooptate e le società consortili nelle ATI
• L’avvalimento dei requisiti: la prova della disponibilità di mezzi e risorse; la natura giuridica dei legami
• L’avvalimento in rapporto al raggruppamento o consorzio, alla certificazione di qualità, al subappalto e alle categorie non subappaltabili
• I contratti misti e il regime della qualificazione
• Il problema del subappalto delle SIOS
• Il subappalto: natura dell’istituto
• L’abolizione del limite quantitativo generalizzato al ricorso al subappalto: effetti
• Le indicazioni da fornire nel bando di gara
• L’obbligo di indicazione delle parti subappaltabili
• Differenza tra subappalto e ATI di tipo verticale: il divieto di subappalto e l’ATI obbligatoria
• Il subappalto come condizione di partecipazione alla gara: rapporto con la partecipazione in ATI e in avvalimento

• La peculiarità della gara d’appalto di lavori pubblici: i sistemi di scelta degli operatori e di individuazione dell’offerta migliore. Tratti distintivi e criteri di scelta.
• L’anomalia delle offerte nel criterio del prezzo più basso e nel criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. Metodologia per il sub procedimento di verifica della congruità delle offerte affette da anomalia
• Il costo del lavoro.
• Il procedimento amministrativo e l’analisi tecnica, alla luce delle recenti pronunzie giurisprudenziali
• Gli affidamenti sottosoglia europea nei lavori pubblici
• Affidamento diretto entro 150.000 euro
• La procedura negoziata fino alla concorrenza della soglia europea
• L’accelerazione procedurale anche sopra soglia europea

• La gestione delle manutenzioni ordinarie e straordinarie
• Iter per la costruzione di un accordo quadro: completo, semi completo e misto; le novità
• La qualificazione degli operatori economici
• Le garanzie da presentare
• La stipulazione dei contratti di appalto derivati dall’accordo quadro; il confronto competitivo ovvero l’affidamento senza riapertura della competizione
• La gestione della fase esecutiva

• Responsabile Unico del procedimento e Direttore dei lavori
• Il coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed in fase di esecuzione
• Il collaudatore
• Regime delle rispettive responsabilità

• Stipulazione del contratto previa cauzione definitiva
• Casi di esecuzione d’urgenza
• Esecuzione del contratto e svincolo progressivo della cauzione
• Le figure fondamentali nell’esecuzione del contratto RUP e Direttore dell’esecuzione
• Rapporti tra RUP e Direttore dell’esecuzione
• Il direttore dei lavori ed il direttore dell’esecuzione (D.M. n. 49/2018)
• l’art.101 del Codice e le Linee guida concernenti le modalità di svolgimento delle funzioni del direttore dei lavori e del direttore dell’esecuzione
• Atti attraverso i quali il direttore dell’esecuzione effettua la propria attività
• Gestione e direzione dei subappalti
• Le peculiarità del subappalto nel settore dei lavori pubblici
• L’autorizzazione al subappalto
• La gestione dei pagamenti ai subappaltatori
• La contabilità delle prestazioni in subappalto
• Il pagamento dei subappaltatori

• La responsabilità del RUP
• Gli atti da adottare per la gestione delle varianti
• La tematica della revisione prezzi sui lavori tra normativa emergenziale e normativa ordinaria

• Gli atti amministrativi e contabili per la gestione del contratto
• Le riserve e l’accordo bonario
• La sospensione, le forme di risarcimento del danno per illegittima protrazione della sospensione
• Le proroghe dei termini per l’esecuzione
• Il regime delle penali
• Le riserve ed il contenzioso

• Le riserve nel verbale di consegna dei lavori
• L'ammissibilità e la decadenza delle riserve
• I danni di forza maggiore
• Il contenzioso
• Rimedi alternativi alla tutela giurisdizionale
• L'accordo bonario
• Il contenuto e la forma dell'accordo
• L'inammissibilità e la manifesta infondatezza delle riserve
• Lo schema del procedimento
• La risoluzione extragiudiziale delle controversie - L'arbitrato
• Transazione

• Collaudo e certificato di regolare esecuzione
• Tempi e procedimento
• Effetti del decorso dei tempi di collaudo, accettazione dell’opera e decadenze
• La gestione in fase di collaudo dell’opera difforme
• L’albo dei collaudatori e la scelta del collaudatore nel regime transitorio

COSA SERVE

Qualche giorno prima degli incontri saranno fornite le credenziali per accedere alla nostra piattaforma di formazione a distanza.
Per il partecipante è indispensabile dotarsi solo di: un collegamento internet veloce; casse o cuffie.
Requisiti di sistema: Piattaforma GoToWebinar
Per qualsiasi informazione o dubbi di natura tecnica contattare la segreteria organizzativa.