Dopo il grande successo delle giornate in aula, siamo lieti e onorati di presentare una iniziativa con i principali Autori del Codice dei Contratti finalizzata ad approfondire l’applicazione del Codice nei suoi risvolti operativi.
Il percorso prevede incontri verticali su alcuni dei temi più impattanti della nuova norma:
- I soggetti coinvolti, con un focus sulla nuova figura del RUP;
- La gestione dei sottosoglia;
- La gestione delle modifiche contrattuali in fase di esecuzione.
3 incontri, a Roma tra novembre e dicembre, in cui il Pres. Luigi Carbone e il Cons. Gianluca Rovelli approfondiranno la corretta modalità di attuazione di quanto disposto dal nuovo Codice alcuni dei suoi aspetti di maggior impatto operativo.
Un’occasione unica per incontrare e confrontarsi con gli Autori del Codice.
Sono acquistabili anche le singole giornate.
19 crediti CNI
I PROTAGONISTI DEL PROCEDIMENTO DI GARA ALLE PRESE CON I PROBLEMI PRATICI: LE FASI PATOLOGICHE, LE RESPONSABILITA’. LA CORREZIONE DI EVENTUALI ERRORI. IL DIFFICILE RUOLO DEL RUP. STESSO ACRONIMO MA NUOVA FIGURA. IL RESPONSABILE UNICO DI PROGETTO
Le fasi della gara
- Dalla determina a contrattare alla aggiudicazione. I soggetti che le presiedono;
- Il seggio di gara e la Commissione giudicatrice. I rapporti con il RUP. Le importanti
novità del Codice;
- La fase precontrattuale;
- L’autotutela negli appalti: annullamento d’ufficio e revoca. Il c.d. “rifiuto di aggiudicazione”;
- L’esecuzione in via d’urgenza. Le novità. Il ruolo del RUP;
- La responsabilità precontrattuale della p.a. alla luce della posizione della Adunanza Plenaria.
I Soggetti di gara, le incompatibilità e la gestione dei conflitti di interessi
- La nozione di conflitto di interessi ed incompatibilità;
- Le conseguenze amministrative e penali della mancata gestione del conflitto di interessi;
- I punti di contatto con la disciplina sulla prevenzione della corruzione;
- Il conflitto reale e potenziale nella lettura della ANAC e del Consiglio di Stato;
- Gli strumenti di gestione del conflitto.
Il RUP
- Il RUP: responsabile unico del progetto, le nuove funzioni e compiti. La rivoluzione dei responsabili di fase e la delimitazione delle responsabilità.
- I soggetti di cui si avvale il RUP;
- La gestione del “cambio RUP”;
- L’allegato al Codice e la semplificazione rispetto alle Linee Guida;
- La responsabilità del RUP. Analisi delle più comuni fattispecie di reato: l’abuso d’ufficio, la turbata libertà degli incanti, la turbata libertà di scelta del contraente; analisi della giurisprudenza della cassazione penale.
- Analisi completa del nuovo sistema di qualificazione delle Stazioni appaltanti.
Accesso agli atti di gara
- Le tipologie di accesso agli atti di gara. I soggetti titolati e l’interesse;
- L’accesso civico nelle gare pubbliche nella giurisprudenza successiva alla Adunanza Plenaria 10/2020;
- L’accesso documentale. I segreti tecnici e commerciali e le esigenze di tutela in giudizio: la rivoluzione dello Schema di Codice alla luce della digitalizzazione degli appalti;
I soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici
- Il concetto di operatore economico secondo la Corte di Giustizia; le imprese;
- Le associazioni temporanee di impresa; i raggruppamenti di tipo verticale e orizzontale;
- I consorzi stabili ed ordinari;
- Requisiti da dimostrare e documentazione da produrre nelle diverse fattispecie;
- La Plenaria sui gravi illeciti professionali;
- Le modificazioni soggettive dei concorrenti;
- Le imponenti novità dello Schema di Codice; non più una sola disposizione
- sui motivi di esclusione.
________________________________________________________________________________________________
LA COMPIUTA ANALISI DEGLI APPALTI SOTTO SOGLIA
- Analisi della normativa di riferimento;
- I principi che presidiano gli appalti sotto soglia comunitaria;
- Le modifiche apportate all’interno del nuovo Codice dei Contratti;
- Le nuove fasce di importo per la scelta del contraente;
- Gli affidamenti diretti e le procedure negoziate. Differente natura e procedura;
- Le indagini di mercato. Modalità e forme;
- La scelta degli operatori da invitare alle procedure.
- Il contenuto degli inviti e degli avvisi;
- I requisiti di partecipazione;
- La rotazione degli inviti e degli affidamenti: la posizione più recente della giurisprudenza e la novità dello Schema di Codice;
- I criteri di aggiudicazione;
- La valutazione della congruità e dell’anomalia sotto soglia;
- Il sistema dei controlli e la discrezionalità delle stazioni appaltanti. Le verifiche dei requisiti
________________________________________________________________________________________________
SPECIALE SULLE MODIFICHE DEI CONTRATTI DURANTE IL PERIODO DI EFFICACIA. LAVORI FORNITURE E SERVIZI
- L’autorizzazione del RUP;
- La casistica;
- Le modifiche previste nei documenti di gara;
- Le circostanze impreviste ed imprevedibili;
- Il concetto di alterazione della natura e della struttura del contratto;
- Le modifiche non sostanziali;
- Gli errori od omissioni del progetto esecutivo che siano di pregiudizio alla realizzazione dell’opera. Come comportarsi;
- Le modifiche ammesse per soglia;
- Le responsabilità dei progettisti;
- Gli adempimenti del RUP;
- Il nuovo principio sulla rinegoziazione;
- La nuova revisione prezzi;
- Le applicazioni della giurisprudenza;
- La proroga dei contratti. Lo stretto perimetro delle proroghe.
22 ore di formazione
Materiale didattico
Attestato di partecipazione
Coffee break e/o Pranzo di lavoro
