In Presenza
SINTESI CORSO
Codice corso: CONVRM2201
Numero incontri: 6
Ore corso: 7 ore e 45 min (per ogni incontro)
Presentazione:

Nel 2022 si è continuata l’opera di rinnovamento del MePA.

Il 2021 non aveva fatto mancare novità. Non solo il D.L. 77/2021 aveva prorogato sino al 2023 il regime derogatorio al Codice degli Appalti istituito dal D.L. 76/2020 che aveva esteso il perimetro del ricorso agli affidamenti diretti. Anche l’e-Procurement era stato investito da novità importanti: il 26/11/2021 è stato pubblicato il “Regolamento recante modalità di digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici” che ha fornito le prime indicazioni per l’adeguamento delle piattaforme di e-procurement e Consip ha deciso di rinnovare completamente la propria piattaforma “Acquisti In Rete”.

Dopo una chiusura di cinque giorni, dal 25 Maggio è attivo il nuovo Sistema di e-Procurement, che porta con sé mille dubbi operativi.

Notevoli sono le modifiche nell’utilizzo del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) che ha subito un cambiamento nelle categorie merceologiche e nella disciplina così pesante da costringere le Imprese ad eseguire nuovamente sia l’abilitazione sia tutte le Offerte nel Catalogo.

Le novità non sono finite qui, ma hanno investito tutti gli strumenti di acquisto MePA, SDAPA e Convenzioni e l’interfaccia grafica.

Il seminario formativo è dedicato, con un taglio pratico, alla conoscenza dei nuovi strumenti di acquisizione e delle nuove categorie merceologiche disponibili, fondamentali per l’esecuzione di procedure di affidamento sul MePA in modo rapido e legittimo.

Sono previste esercitazioni di esecuzione delle procedure di affidamento tramite la piattaforma Consip ed il collegamento alla piattaforma MePA per mostrare esempi su ogni argomento oggetto del programma, dalla esecuzione di indagini di mercato consultando gli elenchi di operatori economici del MePA come indicato da ANAC fino al lancio di gare che si concludono con la sottoscrizione di un contratto sulla piattaforma.

Lo faremo con l’ing. Porzio, tra i massimi esperti di e-procurement in Italia e brillantissimo formatore.

Sedi/e:
Roma/Cagliari/Milano/Torino/Bari/Palermo
CALENDARIO INCONTRI
ROMA 20 settembre 2022
CAGLIARI 29 settembre 2022
MILANO 5 ottobre 2022
TORINO 6 ottobre 2022
PALERMO 13 ottobre 2022
BARI 20 ottobre 2022

Il corso si svolgerà anche in modalità webinar, scopri qui le date.

PROGRAMMA
  • Gli strumenti di acquisto e negoziazione Consip e le recenti novità normative
    • Le novità normative in tema di obblighi di utilizzo
    • Le sanzioni in caso di violazione degli obblighi di utilizzo
    • Caratteristiche e obiettivi degli strumenti disponibili: Mercato Elettronico, Sistema Dinamico di Acquisizione, Accordo Quadro, Contratto Quadro/Convenzione Quadro, piattaforma per gare telematiche (sistema di e-Procurement in modalità ASP)
    • La scelta dello strumento più opportuno in base ai requisiti dell’appalto
    • Consip e il ricorso alle Centrali di Committenza regionali: come e quando scegliere
    • Come motivare il mancato utilizzo degli strumenti Consip
    • Le procedure di acquisizione legittime sul MePA: l’affidamento diretto, la procedura negoziata, la procedura
  • La disciplina del MePA e le novità di Maggio 2022
    • La nuova articolazione in categorie merceologiche
    • La possibilità di affidare lavori pubblici e non solo lavori di manutenzione
    • Le modifiche nel Catalogo
    • L’unificazione dell’abilitazione a MePA e SDAPA
    • La disciplina e il funzionamento del MePA: Capitolato d’Oneri, Capitolati Tecnici, Codici CPV, Schede tecniche
    • La disciplina del Catalogo: requisiti minimi, standardizzazione e criteri di confronto delle Offerte
    • Le responsabilità di Consip e degli Enti nell’utilizzo del MePA
    • La comprova dei requisiti anche alla luce delle Linee Guida ANAC: soglie e deroghe
    • Le sentenze del TAR e i Pareri della Corte dei Conti
    • La ricerca per codice CPV
    • Gli strumenti presenti sul MePA: Ordine diretto di Acquisto (OdA), Trattativa Diretta (TD), Confronto di Preventivi, Richiesta di Offerta Semplice e Richiesta di Offerta Evoluta
    • Il principio di rotazione sul MePA e i casi di mancata applicazione dello stesso: le manifestazioni di interesse, l’albo fornitori, gli elenchi di operatori economici qualificati e il ricorso alle procedure aperte al mercato
  • Come eseguire un Affidamento Diretto sul MePA senza la valutazione di più preventivi:
    • utilizzo dell’Ordine Diretto di Acquisto senza previo confronto concorrenziale delle Offerte nel Catalogo
    • strumenti per cercare e visualizzare le Offerte presenti nel Catalogo, la ricerca delle Offerte tramite i filtri, lo scaricamento del Catalogo per confrontare le Offerte se i filtri non sono disponibili, l’Ordine Diretto preceduto da richiesta di preventivo esterna al MePA
    • utilizzo di una Trattativa Diretta
  • Come eseguire un Affidamento Diretto sul MePA con valutazione di più preventivi:
    • utilizzo dell’Ordine Diretto di Acquisto previo confronto concorrenziale delle Offerte nel Catalogo
    • strumenti per cercare e visualizzare le Offerte presenti nel Catalogo, la ricerca delle Offerte tramite i filtri, lo scaricamento del Catalogo per confrontare le Offerte se i filtri non sono disponibili, l’Ordine Diretto preceduto da richiesta di preventivo esterna al MePA
    • utilizzo del Confronto di Preventivi
    • utilizzo della Richiesta di Offerta Semplice o della Richiesta di Offerta Evoluta
  • Esempi pratici di creazione di Trattativa Diretta
    • la definizione dei beni e dei servizi,
    • la definizione dei requisiti dell’appalto,
    • i documenti da allegare,
    • la scelta della tipologia di offerta economica da richiedere: prezzi unitari, prezzo a corpo, ribasso a corpo
    • la scelta del fornitore da invitare.
  • Esempi pratici di creazione di Confronto di Preventivi
    • la definizione dei beni e dei servizi,
    • la definizione dei requisiti dell’appalto,
    • i documenti da allegare,
    • la scelta della tipologia di offerta economica da richiedere: prezzi unitari, prezzo a corpo, ribasso a corpo,
    • la scelta dei fornitori da invitare
  • La procedura negoziata, esempi pratici di creazione di RdO Semplice
    • la definizione dell’oggetto dell’appalto
    • i requisiti di partecipazione,
    • i documenti da allegare,
    • l’importo a base di gara,
    • la possibilità di derogare alle Condizioni Generali di Contratto,
    • la definizione dei requisiti dell’appalto,
    • la selezione delle Imprese da invitare,
    • le scadenze temporali.
  • Le procedure aggiudicate all’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del rapporto qualità prezzo, esempi pratici di creazione di RdO Evoluta multilotto
    • I differenti criteri previsti dal Bando tipo ANAC (qualitativi, quantitativi, tabellari)
    • I criteri di valutazione (tabellari, quantitativi) per ridurre il rischio di contenzioso e velocizzare le attività di valutazione: modalità di impostazione per il calcolo automatico da parte del MePA
    • I criteri di valutazione qualitativi: modalità di impostazione per il calcolo a cura della Commissione Giudicatrice
    • La gestione dei lotti di gara
  • La valutazione delle offerte sul MePA
    • La nuova gestione dei privilegi di accesso alle Offerte
    • L’apertura della busta amministrativa e la valutazione della documentazione richiesta
    • L’apertura della busta tecnica e la doppia modalità di valutazione del punteggio tecnico
    • L’apertura della busta economica e formulazione della graduatoria
    • Impossibilità di inversione nell’apertura delle buste
    • La gestione delle sedute pubbliche
    • La proposta di aggiudicazione e l’aggiudicazione definitiva
    • Due differenti modalità per la gestione del soccorso istruttorio
  • La conclusione della procedura sul MePA e la stipula del Contratto
    • La stipula del Contratto tramite il documento generato dal Sistema e il Contratto redatto dall’Ente
    • L’Imposta di Bollo (responsabilità dell’Ente, la scrittura privata per via telematica, rispondenza agli interpelli dell’Agenzia delle Entrate)


RELATORI
Ingegnere esperto in materia di appalti pubblici, consulente e formatore. Ha maturato una lunga esperienza negli strumenti di acquisizione di Consip e di altre Centrali di Committenza (convenzioni, contratti quadro, accordi quadro, sistemi dinamici di acquisizione, mercati elettronici). Avvalendosi di metodologia didattica brillante ed efficace e con approccio concreto, tiene numerosi corsi di formazione in materia di appalti pubblici tradizionali e telematici presso Enti e Imprese pubbliche. E’ esperto nella redazione della documentazione tecnica per gare. Nel 2005 ha scelto di lasciare Consip, ove era dirigente presso la Direzione Acquisti in Rete della Pubblica Amministrazione.

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I nuovi strumenti e le procedure consentite dal Decreto Governance del PNRR

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20 Settembre 2022 09:15 - 17:00
IL CORSO INIZIA TRA
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7 ore e 45 min di corso in presenza (per ogni incontro)
Materiale Didattico in formato file
Attestato di partecipazione
Coffee break + Pranzo di lavoro
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