
− Inquadramento generale della disciplina in tema di anticorruzione. Le dimensioni del fenomeno con focus sulla sanità.
− Le fonti sub-legislative ed il ruolo assegnato all’ANAC. Il Piano Nazionale anticorruzione e le previsioni per la sanità: dal 2015 al 2020. Panoramica.
− I pilastri del sistema anticorruzione:
▪ Anticorruzione e trasparenza. Distinzioni e questioni peculiari. Il caso della pubblicazione delle retribuzioni e dei patrimoni dirigenziali.
▪ I codici di comportamento. Le recenti linee guida e gli orientamenti per la sanità.
▪ Le inconferibilità e le incompatibilità in sanità nel D.Lgs. n. 39/3013.
− I ruoli all’interno delle organizzazioni pubbliche ed in particolar modo sanitarie. Le responsabilità dei Direttori, dei dirigenti e del personale dipendente.
− L’Anticorruzione come Risk Management:
▪ Struttura e fasi del processo.
▪ La mappatura e l’aggiornamento delle schede rischio.
▪ Il risk assesment: i fattori abilitanti.
▪ Il trattamento e le misure di mitigazione.
▪ Monitoraggio e miglioramento organizzativo.
▪ Il PTPC da adempimento burocratico a strumento di tutela degli operatori (in particolare RUP, Dirigenti e Commissari di Gara).
− Le misure trasversali ed i rischi specifici in ambito sanitario. Le aree a rischio specifiche (liste d’attesa, libera professione, camere mortuarie, CUP, ecc.). La gestione degli incarichi e la rotazione in ambito sanitario.
− Appalti sanitari e Anticorruzione: il punto della situazione. Misure specifiche per i processi di gara e gestione dei servizi e delle forniture. Gli acquisti infungibili.
− Focus specifici: rischi e misure correttive:
▪ I conflitti di interesse come rischio da gestire (Linee guida n. 15).
▪ Le misure organizzative ed i piani delle performances.
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