
l nuovo codice dei contratti pubblici ha riordinato il quadro normativo relativo alle principali figure coinvolte nella gestione e nel controllo dei procedimenti di affidamento e, più in generale, nei processi di acquisto delle stazioni appaltanti pubbliche.
Il corso, della durata di due incontri, si propone di esaminare il profilo giuridico e professionale dei RUP, DEC e della Commissione di gara, illustrandone compiti e responsabilità partendo dalle fasi prodromiche alla gara sino ad arrivare alla direzione e controllo dei contratti pubblici, chiarendo perché si sia passati dal Responsabile unico del Procedimento alla figura del Responsabile Unico di Progetto.
Oltre ad approfondire natura e limiti delle rispettive competenze, saranno esaminati altresì i rapporti con altri organi ed organismi che intervengono nel processo di affidamento ed acquisto.
Il responsabile del procedimento: le previsioni generali della L. n. 241/1990 e quelle speciali del Codice dei Contratti.
Individuazione, nomina e formalizzazione dell’incarico. Le norme speciali per gli interventi PNRR.
Requisiti professionali, inconferibilità dell’incarico e incompatibilità. I conflitti di interesse e la loro gestione dopo le modifiche del codice dei contratti.
Il rapporto tra il RUP delle centrali di committenza ed il responsabile del prcocedimento delle stazioni appaltanti.
I compiti del RUP nelle varie fasi:
- programmazione
- progettazione e consultazioni preliminari
- affidamento
- esecuzione d’urgenza
- stipula
- esecuzione e chiusura del contratto
La nuova dimensione di discrezionalità del RUP. Due esempi:
- i nuovi procedimenti di esclusione dalla gara
- la gestione del self cleaning
- la gestione dell’accesso agli atti
- il nuovo procedimento di oscuramento delle offerte post aggiudicazione
Il RUP ed i poteri di autotutela dopo l’aggiudicazione dell’appalto.
Il RUP come project manager. La gestione del tempo. Cenni.
Il RUP e gli altri organismi di gara. Il supporto al RUP.
I diversi ruoli nella verifica di anomalia dell’offerta.
La Commissione di gara
- ruoli e composizione
- le cause di incompatibilità
- il RUP in commissione.
- Le modalità di lavoro e verbalizzazione delle operazioni della commissione.
- La proposta di aggiudicaizone
- La valutazione di anomalia
- Il seggio di gara.
I compiti del RUP Nella fase esecutiva del contratto.
Il DEC
Il DEC. nomina e formalizzazione dell’incarico.
Gli assistenti al DEC: peculiarità dell’incarico.
Il rapporto con il RUP.
Gli strumenti a disposizione del DEC e la digitalizzazione del percorso di esecuzione del contratto.
Le funzioni di direzione, coordinamento e controllo nelle varie fasi della esecuzione del contratto:
- avvio delle prestazioni;
- sospensione del contratto;
- penali, ritardi e sinistri;
- verifiche e controlli
- risoluzione e recesso
Il DEC e la gestione del subappalto.
Le modifiche contrattuali in corso di esecuzione. Ruoli e responsabilità.
- Il nuovo quinto d’obbligo
- La gestione delle nuove proroghe opzionali e tecniche
- L’anticipazione dei prezzi. Limiti.
- La revisione dei prezzi e la rinegoziazione del contratto.
Le verifiche di conformità e le verifiche di adeguatezza. Il ruolo del DEC come leva per il miglioramento della gestione dei processi di acquisto.
- I controlli contabili e gestionali in corso di esecuzione
COSA SERVE
Qualche giorno prima degli incontri saranno fornite le credenziali per accedere alla nostra piattaforma di formazione a distanza.
Per il partecipante è indispensabile dotarsi solo di: un collegamento internet veloce; casse o cuffie.
Requisiti di sistema: Piattaforma GoToWebinar
Per qualsiasi informazione o dubbi di natura tecnica contattare la segreteria organizzativa.
Condizioni agevolate sono previste per i piccoli Comuni (con popolazione inf. a 8.000 abitanti). Contattare la segreteria
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Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.