Il percorso operativo in tre giornate in presenza a Roma, è rivolto a funzionari e dirigenti che gestiscono affidamenti, gare ed esecuzione contrattuale, con l’obiettivo di rafforzare competenze immediatamente applicabili nella prassi amministrativa.
Queste giornate formative offrono un’occasione unica per acquisire strumenti operativi e chiavi di lettura indispensabili per affrontare le sfide quotidiane degli appalti pubblici, garantendo conformità e qualità nelle decisioni.
Non si tratta solo di conoscere le norme, ma di comprenderne le implicazioni pratiche e le interazioni con giurisprudenza e linee guida, in un quadro che cambia rapidamente.
L’approccio integrato tra teoria e laboratori pratici consente di trasformare la complessità normativa in competenza operativa. In un settore dove ogni aggiornamento può incidere su responsabilità e risultati, essere preparati è la vera leva strategica.
Si parte nella mattinata della prima giornata con la gestione degli affidamenti “sotto soglia”, andando ad analizzare le peculiarità che he li contraddistinguono, passando tra affidamenti diretti e procedure negoziate con focus sulla corretta impostazione degli atti.
Non può mancare un approfondimento sull’applicazione del principio di rotazione e le modalità di per la verifica dei requisiti, fino alla gestione dei controlli e dell’esecuzione.
Nel pomeriggio si lavora su clausole sociali e CCNL e sugli adempimenti in materia di parità e inclusione lavorativa, per definire correttamente obblighi e contenuti contrattuali.
La seconda giornata si focalizza sulle competenze del Rup, chiarendo ruoli, responsabilità e attività lungo il procedimento e sugli incentivi alle funzioni tecniche.
Nel pomeriggio il focus si sposta su ammissioni, esclusioni e soccorso istruttorio.
Nella mattinata della terza giornata, l’analisi è rivolta alla corretta gestione degli obblighi di trasparenza e di accesso agli atti e su come bilanciare diritto di accesso e segreti tecnico/commerciali, riservatezza e dati personali, anche alla luce degli orientamenti giurisprudenziali richiamati.
Il pomeriggio è focalizzato su un tema cruciale nella fase esecutiva: la revisione prezzi, dalle clausole agli indici ISTAT, fino ad atti, tempi e coperture.
Relatori, tra i più autorevoli esperti di appalti in Italia:
- Consigliere di Stato, componente della Commissione speciale di riforma del Codice.
- Consigliere TAR Toscana, già dirigente di PA occupandosi di appalti e concessioni
Il corso è stato accreditato presso la SNA per la formazione base valida ai fini della qualificazione delle Stazioni Appaltanti.
Mattina – Consigliere di Stato
Affidamenti diretti sotto soglia: come gestirli.
- Affidamenti diretti e procedure negoziate: Caratteri distintivi e modalità di conduzione. L’affidamento diretto proceduralizzato.
- Valutazione dell'interesse transfrontaliero: Criteri e metodi di valutazione.
- Indagini di mercato: Modalità di conduzione e valore giuridico.
- Principio di rotazione: Gestione, applicazione, limiti e deroghe.
- Verifica dei requisiti: Procedure di verifica dei requisiti.
- Esecuzione dei contratti: Modalità di esecuzione e controllo.
- Laboratorio: Redazione di atti relativi alla gestione delle procedure di affidamento e aggiudicazione sotto soglia.
Pomeriggio – Magistrato TAR Toscana
Le clausole sociali e il rispetto dei CCNL
- L’obbligatorietà delle clausole sociali. Il loro regime giuridico.
- Il contenuto minimo necessario delle clausole
- Le clausole di parità e inclusione lavorativa dopo il d.lgs 209/2024. Adempimenti in materia di Lavoro dei disabili tra requisiti di ammissione e clausole sociali
- Il rapporto tra l’art. 57 e l’art. 11 del Codice. La valutazione di equivalenza delle tutele contrattuali.
Mattina – Consigliere di Stato
Le competenze nella gestione della gara e gli incentivi.
- Dalla adozione della programmazione alla aggiudicazione. Ruoli e competenze.
- Le competenze del RUP e dei responsabili di fase.
- Le nuove forme di delega e supporto al RUP. Modalità di delega e strumenti di supporto per il RUP.
- Gli incentivi per funzioni tecniche.
- I profili assicurativi della responsabilità del RUP e dei suoi collaboratori.
- Laboratorio: Come e quando si nominano RUP e responsabili di fase? Cosa scrivere nell’atto di incarico?
Pomeriggio – Consigliere di Stato
Ammissione in gara e gestione del soccorso istruttorio
- Requisiti speciali e generali. Evoluzione giurisprudenziale nei primi tre anni di vigenza del Codice.
- La durata del possesso dei requisiti e il self cleaning.
- Ammissione ed esclusione. Quando serve il contraddittorio con il concorrente.
- Soccorso istruttorio. Procedura e applicazioni pratiche.
- Laboratorio: la valutazione del self cleaning dei concorrenti.
Mattina – Magistrato TAR Toscana
La gestione della trasparenza, dell’accesso e delle comunicazioni post gara.
- La trasparenza amministrativa dei contratti pubblici tra Codice e PNA 2026-28. La piattaforma unica per la trasparenza.
- L’accesso digitale ai dati di gara nel D.Lgs. 36/2023.
- I segreti tecnici e commerciali e la loro valutazione.
- Le posizioni della giurisprudenza europea dopo CGUE C-686/2024 del 10 giugno 2025.
- Le comunicazioni post gara e l’ostensione di documentazione e offerte: come valutare la riservatezza commerciale e dei dati personali.
- Laboratorio: casistica giurisprudenziale sulla valutazione dei segreti tecnici e commerciali.
Pomeriggio – Magistrato TAR Toscana
La revisione dei prezzi contrattuali in lavori, servizi e forniture
- La scrittura delle clausole di revisione e i quattro contenuti fondamentali;
- L’individuazione degli indici ISTAT da applicare. Indici sintetici, compositi e ponderati.
- Monitoraggio e riconoscimento degli adeguamenti ISTAT: tempi, adempimenti, atti e competenze. La quantificazione dell’aggiornamento.
- Aggiornamento e rinegoziazione. Il finanziamento delle revisioni.
- Laboratorio: simulazione di una clausola da redigere e di un esempio di aggiornamento in corso di esecuzione
Condizioni agevolate sono previste per i piccoli Comuni (con popolazione inf. a 8.000 abitanti). Contattare la segreteria
Iscrivendoti ai nostri corsi almeno 20 giorni prima, hai diritto ad un codice sconto immediato pari al 20% sull’acquisto del corso.
Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.
20 ore di formazione
Materiale didattico
Test finale e attestato di partecipazione (anche in formato open badge)
Coffee break e/o Pranzo di lavoro
