Durante il corso sarà approfondito il processo di affidamento degli appalti pubblici così come definito nel nuovo codice degli appalti e alla luce delle prime interpretazioni giurisprudenziali e circolari interpretative.
Saranno analizzate le tappe e le problematiche sottese ad una procedura di gara, cercando di fornire, pertanto, i relativi e adeguati utili strumenti utili per lo scopo.Il corso, articolato in tre incontri, è pensato per chi avverte la necessità di ricostruire il quadro normativo di riferimento, privilegiando gli aspetti operativi.
Lo faremo con l’avv. Giuseppe Morolla, consulente per primarie Organizzazioni Pubbliche in materia di gestione delle gare d’appalto.
- La normativa di riferimento e i principi generali.
- I principi fondamentali del nuovo codice: Il principio del risultato e il principio della fiducia.
- Il principio di conservazione dell’equilibrio contrattuale e il nuovo principio di tassatività delle cause di esclusione.
- La struttura del nuovo Codice e gli allegati.
- DL 77/2021: Le norme applicabili agli appalti finanziati dal PNRR e PNC.
- Riflessioni sul coordinamento delle norme.
- Le nuove soglie di rilevanza comunitaria e i metodi di calcolo.
- La programmazione dei lavori e degli acquisiti di beni e servizi.
- Il rinnovo, le due forme di proroga, la ripetizione dei servizi analoghi: le previsioni da inserire nella documentazione di gara.
- Il “quinto d’obbligo” nel bando-tipo Anac n. 1/2023.
- Il quadro normativo di riferimento.
- La nuova figura del RUP: il Responsabile Unico del Progetto.
- I responsabili di fase.
- L’Allegato I.2: La definizione di ruoli, compiti, funzioni e responsabilità in fase di affidamento della procedura di gara.
- Le responsabilità del RUP e dei responsabili di fase.
- I Criteri Ambientali Minimi (CAM).
- Le clausole sociali: Adempimenti della stazione appaltante e impegni dell’operatore economico.
- Il costo della manodopera: Indicazioni operative.
- Suddivisione in lotti.
- Le stazioni appaltanti: Aggregazioni e centralizzazione delle committenze.
- La qualificazione delle stazioni appaltanti e delle centrali di committenza.
- Le tipologie di beni e servizi per le quali vi è l’obbligo di ricorrere ad acquisiti centralizzati: La disciplina della spending review.
- La digitalizzazione del ciclo di vita degli appalti e l’ecosistema nazionale di approvigionamento digitale.
- Le modalità di acquisizione del CIG e il Comunicato del Presidente Anac del 10.01.2024
- Accesso agli atti in modalità digitale.
- Tipologia di operatori economici.
- Raggruppamenti temporanei.
- Procedura aperta.
- Procedura ristretta.
- La deroga all’evidenza pubblica e le procedure negoziate.
- I requisiti di ordine generale:
- I requisiti di ordine speciale.
- Il Documento di gara unico europeo (DGUE) elettronico: i soggetti obbligati.
- Le dichiarazioni aventi valore negoziale.
- L’Avvalimento: indicazioni operative.
- Il “nuovo” istituto del subappalto.
- I criteri di aggiudicazione: L’offerta economicamente più vantaggiosa e il minor prezzo. Quando la scelta è vincolata.
- Il quadro normativo: La definizione di una disciplina unitaria.
- E’ possibile l’utilizzo delle procedure ordinare?
- L’affidamento diretto: modalità operative.
- Le procedure negoziate.
- Principio di rotazione e indagine di mercato.
- Eccezionalità dell’utilizzo del sorteggio.
- Il criterio di aggiudicazione: Quale applicare?
- La commissione giudicatrice nel “sottosoglia” e il ruolo del RUP.
- Il regime semplificato in ordine alle garanzie.
- Esclusione automatica delle offerte anormalmente basse.
- La verifica dei requisiti semplificata per gli affidamenti diretti.
- Le sedute di gara: il principio di pubblicità e trasparenza delle stesse.
- Prima seduta pubblica: quando l’attività di verifica della documentazione amministrativa spetta al RUP.
- Il nuovo soccorso istruttorio.
- Offerta tecnica ed economica: il loro contenuto.
- La commissione giudicatrice: compiti, funzioni, incompatibilità e conflitto di interesse.
- La nomina della commissione: Ne può far parte il RUP? Con quale ruolo?
- L’individuazione della soglia di anomalia.
- La proposta di aggiudicazione e la conseguente aggiudicazione: I soggetti preposti.
COSA SERVE
Qualche giorno prima degli incontri saranno fornite le credenziali per accedere alla nostra piattaforma di formazione a distanza.
Per il partecipante è indispensabile dotarsi solo di: un collegamento internet veloce; casse o cuffie.
Requisiti di sistema: Piattaforma Zoom
Per qualsiasi informazione o dubbi di natura tecnica contattare la segreteria organizzativa.
Condizioni agevolate sono previste per i piccoli Comuni (con popolazione inf. a 8.000 abitanti). Contattare la segreteria
Iscrivendoti ai nostri corsi almeno 20 giorni prima, hai diritto ad un codice sconto immediato pari al 20% sull’acquisto del corso.
Si precisa che la partecipazione di un dipendente di una stazione appaltante ad un seminario o ad un convegno non integra la fattispecie di appalto di servizi di formazione (paragrafo 3.9 Determinazione AVCP, ora ANAC, n. 4/2011). Non è quindi necessario richiedere il CIG.